
各分局:
為進一步完善我市小微企業(yè)危險廢物收集管理體系,加強小微企業(yè)危險廢物收集試點管理,按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕366號)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關于不再執(zhí)行魯環(huán)字〔2021〕249號文件的通知》(魯環(huán)字〔2024〕152號)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關于加強小微企業(yè)危險廢物收集試點管理工作的通知》(魯環(huán)字〔2024〕184號)要求,結合我市實際,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、確定試點范圍
按照“區(qū)市為主、市級為輔”的原則,各分局要充分發(fā)揮主體作用,綜合考慮本轄區(qū)小微企業(yè)數(shù)量、產生危險廢物的類別和數(shù)量及現(xiàn)有收集能力等情況,合理規(guī)劃布局,確定小微企業(yè)危險廢物收集試點單位數(shù)量和規(guī)模,避免收集能力過剩。試點單位建設要求見附件。
(一)試點范圍和時間。新建和已建試點單位全部納入試點范圍。試點時間至2025年12月31日。
(二)試點對象。試點單位重點服務青島市行政區(qū)域內的危險廢物年產生總量10噸以下的小微企業(yè),同時兼顧機關事業(yè)單位、科研機構和學校等單位和社會源,以及年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他危險廢物產生單位。
(三)收集能力。試點單位盡可能做到小微企業(yè)危險廢物產生種類全收集,鼓勵試點單位根據(jù)自身經營情況合理調整經營規(guī)模。嚴禁收集、貯存醫(yī)療廢物、反應性和感染性廢物、廢棄劇毒化學品及無明確利用處置途徑的危險廢物。
二、規(guī)范試點程序
(一)審核試點申請。有試點意向的單位可向所在地生態(tài)環(huán)境分局提出試點申請,提交小微企業(yè)危險廢物收集試點單位建設工作方案。各分局根據(jù)試點申請和本通知要求,組織專家踏勘評審,經集體研究后將分局審核意見(附專家評審意見)報送市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局對各分局審核意見進行復核,對符合各區(qū)市實際情況的試點單位,報省生態(tài)環(huán)境廳同意后實施。
(二)組織項目建設。對報經省生態(tài)環(huán)境廳同意的試點單位,由各分局指導按照建設項目有關管理要求,開展選址論證,依法履行環(huán)境影響評價、應急預案、安全評價和消防等相關手續(xù),完成項目建設并達到試點要求。
(三)申領危險廢物經營許可證。收集項目建成后,各分局組織試點單位按照許可證辦理要求,向市生態(tài)環(huán)境局提交申請材料。市生態(tài)環(huán)境局對試點單位的申請材料依法進行審查公示。對符合許可條件的,按程序核發(fā)許可證,有效期不超過一年,試點結束后,按國家、山東省后續(xù)政策調整。
(四)實施退出管理制度。試點單位違反試點要求、存在重大環(huán)境違法問題或試點期間發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,各分局應及時提出終止試點意見報市生態(tài)環(huán)境局審核,并經省生態(tài)環(huán)境廳同意后,終止其試點工作;同時督促相關企業(yè)做好危險廢物處置、污染修復等后續(xù)工作。
三、有關要求
(一)加強引導幫扶。各分局要高度重視,充分發(fā)揮試點引導和支持作用,切實解決企業(yè)急難愁盼的少量危險廢物收集處理問題,應堅持公開、公平、公正的原則,認真落實試點建設運營的有關要求,加強審核把關,強化指導幫扶,督促試點單位按照規(guī)范推進收集轉運工作,防范環(huán)境風險。
(二)明確主體責任。各分局要督促試點單位嚴格遵守相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實落實試點單位生態(tài)環(huán)境保護和污染防治主體責任;嚴格按照許可規(guī)定的區(qū)域范圍和類別,及時收集轉運危險廢物,應收盡收、依規(guī)轉運、妥善處置;禁止超范圍收集、委托第三方收集;加強主動服務意識,強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理,提升運營管理水平。
(三)強化監(jiān)督管理。各分局要將試點單位納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位,并作為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估重點,強化事中事后監(jiān)管,建立試點單位試點工作情況定期調度機制,并分別于2024年12月底前和2025年12月底前將轄區(qū)當年試點工作總結報送市生態(tài)環(huán)境局。試點期間如國家、山東省政策調整,按新政策執(zhí)行。
青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室???????
2024年12月27日???????
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