我要收藏
取消收藏
各區(qū)（市）農業(yè)農村局、財政局：
為落實中共青島市委農業(yè)農村委員會《關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》(青農委發(fā)〔2019〕5號)要求，參照上級有關文件，在前期工作的基礎上，結合我市實際制定了《青島市支持工商資本投資農業(yè)農村財政獎補政策實施細則》，經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
?
聯(lián)系人：市農業(yè)農村局發(fā)展規(guī)劃處? 林存壯，66999682
? ? ? ? ? ? ?市財政局農業(yè)農村處? ? ? ? ?趙嘉偉，85853519
?
附件：青島市支持工商資本投資農業(yè)農村財政獎補政策實施細則
?
青島市農業(yè)農村局
青島市財政局
2023年12月29日
??
附件
?
青島市支持工商資本投資農業(yè)農村財政獎補政策實施細則
?
第一章? 總?? 則
第一條 為落實《中共青島市委農業(yè)農村委員會關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》（青農委發(fā)〔2019〕5號）有關要求，激勵和引導工商資本加大對農業(yè)農村的投資力度，參照《山東省農業(yè)農村廳 山東省財政廳關于印發(fā)〈支持工商資本投資農業(yè)農村財政獎補政策實施細則（試行）〉的通知》（魯農計財字〔2022〕8號），制定我市支持工商資本投資農業(yè)農村財政獎補政策實施細則。
第二條 堅持依法依規(guī)、公平公正、公開透明原則，由企業(yè)自主申報，區(qū)（市）組織審核，市級復核并向社會公示，接受全面監(jiān)督。
第二章? 獎補對象及標準
第三條 財政獎補對象，須為投資農業(yè)生產及與其直接相關的三產融合項目，單個項目年度新增投資額達到規(guī)定標準，且不存在違反“綠色門檻”制度、土地政策、重大農產品質量安全、安全生產問題以及嚴重失信等行為，無騙取、違規(guī)套取財政補貼資金等行為，具有獨立法人資格的企業(yè)。投資項目應符合農業(yè)農村部關于社會資本投資農業(yè)農村指引規(guī)定的領域范圍，包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通業(yè)等方向。
第四條 單個項目完整年度新增投資達到1億元（含）以上且形成實物工作量的，按照年度實際新增投資額的1%給予財政資金獎補，單個項目年度最高獎補1000萬元。已獲得本政策獎補的連續(xù)投資項目，在下個統(tǒng)計年度實際新增投資達到5000萬元（含）以上的仍可申報，按政策標準繼續(xù)給予獎補。
作為獎補標的的年實際新增工商資本投資額，應扣除包括政府專項債券在內的各級政府各類財政性資金。對同一企業(yè)投資建設的單個項目，已獲得過各級各類財政資金扶持的，按照應獲得工商資本投資農業(yè)農村獎補資金規(guī)模與已獲得其他財政資金扶持之差享受支持，但耕地地力保護補貼、農機購置補貼2項普惠性補貼資金可以不予扣減。日常管理費、人員工資等費用支出不作為新增投資申報。
第五條 獎補資金由市和區(qū)（市）財政共同承擔，嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)和膠州市，按市和區(qū)（市）5:5的比例分擔；平度市、萊西市，按市和區(qū)（市）6:4的比例分擔。財政獎補資金實行壓茬安排，通過次年預算予以獎補。市財政局將市級財政應承擔的獎補資金分配至區(qū)（市）。區(qū)（市）財政局在收到市級財政下達資金后，及時將獎補資金下達給區(qū)（市）農業(yè)農村局，由區(qū)（市）農業(yè)農村局按程序申請撥付至相關企業(yè)。
第三章? 工作程序
第六條 市農業(yè)農村局、市財政局每年6月30日前下發(fā)申報工商資本投資農業(yè)農村項目獎補通知，區(qū)（市）農業(yè)農村局會同財政局組織企業(yè)申報。
第七條 符合條件的項目投資企業(yè)，按要求自主向項目所在區(qū)（市）農業(yè)農村局提出申請，并提報以下材料：
1.《青島市工商資本投資鄉(xiāng)村振興項目建設獎補政策申請表》（附件1）；
2.項目建設情況及投資企業(yè)簡介（格式見附件2）；
3.項目建設有關文件，包括發(fā)改部門立項批復或備案文件、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國有土地使用證或設施農用地備案手續(xù)等復印件，項目建設不需要以上審批或備案文件的，由企業(yè)出具說明材料；
4.項目實際新增工商資本投資憑證復印件及明細表，投資憑證的發(fā)票和銀行付款記錄相符；
5.項目投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復印件。
以上材料按順序膠印成冊并加蓋公章（一式伍份）。
第八條 各區(qū)（市）農業(yè)農村局對申報項目進行審核，重點審核項目條件、項目實際新增工商資本投資額，確定擬獎補金額，出具審核報告，于每年7月31日前將企業(yè)申報材料、審核報告、工商資本投資農業(yè)農村獎補項目申報表（附件3）報市農業(yè)農村局，逾期不再受理。
第九條 市農業(yè)農村局對區(qū)（市）農業(yè)農村局提報的項目申報材料、審核報告等進行復核，并將結果向社會公示。
第十條 市級獎補資金下達后，由各區(qū)（市）農業(yè)農村局、財政局，按程序規(guī)定及時兌付財政獎補資金。
第十一條 各區(qū)（市）農業(yè)農村局、財政局分別于次年6月30日前將已完成兌付獎補的項目匯總表（附件4）報青島市農業(yè)農村局、市財政局備案。
第四章 職責分工
第十二條 市農業(yè)農村局牽頭組織獎補政策實施，聯(lián)合市財政局對各區(qū)（市）獎補情況進行抽查和監(jiān)督檢查，根據當年全市獎補申報項目復核及公示情況，提出下一年度市級財政預算計劃。各區(qū)（市）農業(yè)農村局，負責組織獎補項目申報、審核，會同區(qū)（市）財政部門做好備案工作。
第十三條 市、區(qū)（市）財政局負責資金的籌集、撥付，組織指導相關部門做好績效管理工作。
第十四條 申報項目投資企業(yè)應積極配合做好現(xiàn)場核查工作，按要求如實提供相關合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料，對提供材料的真實性負責。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 申報獎補資金的項目投資企業(yè)要嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，積極配合做好現(xiàn)場核查工作，按要求如實提供相關合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料，對提供材料的真實性負責，自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。市級適時抽取部分項目進行實地檢查，發(fā)現(xiàn)虛報情況，收回財政獎補資金，取消企業(yè)獎補資金。
對以支持農業(yè)農村發(fā)展為名，投資建設的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、房地產項目等不予支持。財政獎補的工商資本投資農業(yè)農村項目不得偏離“三農”發(fā)展軌道，不損害農民權益、不改變土地用途、不破壞農村生態(tài)環(huán)境。
第十六條 對弄虛作假騙取獎補資金等嚴重失信行為的，按照國家有關規(guī)定追究相應責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 區(qū)（市）農業(yè)農村局、財政局應嚴格按規(guī)定程序完成審核認定和資金兌付工作，未按本細則規(guī)定的范圍和標準發(fā)放資金的，一經查實，將責令其改正并按照國家有關規(guī)定追究相應責任。
第六章 附?? 則
第十八條 本細則由青島市農業(yè)農村局會同市財政局負責解釋。獎補期限為2023年1月1日-2024年12月31日。2022年度投資項目，按照《青島市工商資本投資鄉(xiāng)村振興項目建設獎補政策實施細則（試行）》執(zhí)行。
附件：1.工商資本投資農業(yè)農村財政獎補資金申請表
? ? ? ? ? 2.申報項目及投資企業(yè)簡介
? ? ? ? ??3.工商資本投資農業(yè)農村財政獎補項目申報匯總表
? ? ? ? ??4.工商資本投資農業(yè)農村獎補兌付情況匯總表
附件1
附件2
申報項目及投資企業(yè)簡介（參考提綱）
?
一、項目建設情況
項目建設主要內容，投資規(guī)模、建設規(guī)模、建設地點、工期安排，項目投產后的主要產品和產能，項目建設進展情況和投資完成情況。
二、企業(yè)基本情況
企業(yè)簡介，主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金，資產負債率，銀行信用等級。
三、項目預期效益
項目投資利潤率、投資回收期等指標的計算和評估，對企業(yè)產值、利稅、創(chuàng)新能力以及產品技術水平、市場占有率等方面的展望。
附件3
附件4
政策解讀
政策問答
青島政策通
魯公網安備
37020202000341號