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青島市國(guó)資委關(guān)于市政協(xié)十四屆四次會(huì)議第14040434號(hào)提案的辦理意見
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孫皓寧委員：
感謝您對(duì)青島國(guó)資國(guó)企的關(guān)注與支持。您提出的“關(guān)于強(qiáng)化國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)核心功能，提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的提案”對(duì)國(guó)資國(guó)企發(fā)展很有借鑒意義。經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、關(guān)于“優(yōu)化實(shí)施戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主的主導(dǎo)力與輻射效應(yīng)”的辦理意見
市國(guó)資委積極落實(shí)市委、市政府工作部署，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資本配置運(yùn)營(yíng)效率，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”原則，在部分領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，取得較好成效。制定加強(qiáng)市屬企業(yè)專業(yè)化整合工作意見，指導(dǎo)市屬企業(yè)推動(dòng)內(nèi)部專業(yè)化整合，國(guó)信集團(tuán)整合內(nèi)部資源成立青島海洋發(fā)展集團(tuán)，推動(dòng)我市引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)；以華通集團(tuán)為主體組建青島數(shù)據(jù)集團(tuán)，加快建設(shè)高水平數(shù)字青島。戰(zhàn)略重組青啤集團(tuán)、飲料集團(tuán)，打造世界一流企業(yè)。圍繞我市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，在鑄鏈延鏈強(qiáng)鏈上做文章，充分發(fā)揮鏈主國(guó)企“以投帶引”作用，實(shí)現(xiàn)“基金+產(chǎn)業(yè)園+項(xiàng)目”一體推進(jìn)。比如以芯恩為“鏈主”，吸引思銳智能、中微創(chuàng)芯等40余家重點(diǎn)企業(yè)落戶集成電路產(chǎn)業(yè)園，打造從芯片研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造到應(yīng)用的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。
二、關(guān)于“利用兩類公司先導(dǎo)作用，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)作效能”的辦理意見
制定市直國(guó)有投資公司布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作方案，支持兩類公司試點(diǎn)企業(yè)積極發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)功能，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資培育力度，創(chuàng)新建立“打造一個(gè)園區(qū)、引入一個(gè)鏈主企業(yè)、培育一支基金、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)投資引育新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)聯(lián)動(dòng)。海發(fā)集團(tuán)設(shè)立華海集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金引進(jìn)29個(gè)項(xiàng)目，城投集團(tuán)建設(shè)青島城鑫零部件科技產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)14家上下游配套企業(yè)。加快處置低效無效資產(chǎn)，提升資產(chǎn)利用價(jià)值，指導(dǎo)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、城市更新綜合開發(fā)利用等方式，多措并舉分類盤活存量資產(chǎn)。研究制定市屬國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)盤活工作考核辦法，通過科學(xué)考核引導(dǎo)企業(yè)加快存量資產(chǎn)盤活、優(yōu)化資源配置、防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一季度，市屬企業(yè)盤活存量資產(chǎn)11宗，價(jià)值共計(jì)1.22億元。
三、關(guān)于“推進(jìn)國(guó)有資本化和證券化，推動(dòng)國(guó)資在資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展”的辦理意見
健全上市培育機(jī)制，建立上市企業(yè)后備資源庫，積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。近幾年，成功推動(dòng)青島食品在深交所主板上市，海灣化學(xué)IPO申請(qǐng)已獲證監(jiān)會(huì)受理。支持企業(yè)圍繞主業(yè)實(shí)施并購(gòu)，整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。將市值管理制度建立情況、交易所信息披露考核結(jié)果、上市公司盈利及分紅情況、ESG專項(xiàng)報(bào)告發(fā)布情況、業(yè)績(jī)說明會(huì)召開情況等指標(biāo)納入市直企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，推動(dòng)企業(yè)不斷健全治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控體系，提高企業(yè)市值管理意識(shí)、資本運(yùn)作意識(shí)和股東回報(bào)意識(shí)，進(jìn)一步提升上市公司市值管理工作成效。
再次感謝您對(duì)我市國(guó)資國(guó)企工作的關(guān)心和支持，歡迎今后繼續(xù)提出寶貴意見和建議。
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2025年4月29日? ? ??
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