青島市國(guó)土資源和房屋管理局高度重視政府信息公開(kāi)工作，采取切實(shí)有效措施，不斷規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，提高政府信息公開(kāi)水平，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
一、完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制
（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局將政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)規(guī)范管理、服務(wù)群眾、樹(shù)立形象的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)工作，始終堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，有力推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展。完善主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)部門(mén)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層落實(shí)工作責(zé)任。成立局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照上級(jí)統(tǒng)一要求做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今年以來(lái)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共召集相關(guān)會(huì)議10多次，進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，有力推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展。在我局，政府信息公開(kāi)“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的理念已深入人心，為工作深入開(kāi)展創(chuàng)造了良好氛圍。
?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)，完善聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。政府信息公開(kāi)工作涉及到全局每一個(gè)單位和部門(mén)，特別是依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，時(shí)間要求緊、涉及部門(mén)多。為了提高工作效率，我局對(duì)政府公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)制定了常規(guī)辦理程序，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)，健全完善了聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議，將業(yè)務(wù)骨干召集在一起討論研究政府信息公開(kāi)有關(guān)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出解決辦法，有效解決工作中的難題，提高了政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和效率。
（三）注重監(jiān)督，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將政府信息公開(kāi)情況納入全局每月的決策執(zhí)行情況通報(bào)，對(duì)于政府信息公開(kāi)及時(shí)的部門(mén)，在決策執(zhí)行情況通報(bào)中予以表?yè)P(yáng)，并酌情在年終考核中加分；對(duì)于政府信息公開(kāi)不及時(shí)的部門(mén)，在決策執(zhí)行情況通報(bào)中予以批評(píng)，并在年終考核中扣分。通過(guò)這些措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的剛性約束，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的積極性。
二、主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況
今年，我局按照統(tǒng)一要求，主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)1605條，其中在青島政務(wù)網(wǎng)共更新機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、民生信息、社會(huì)管理等各類(lèi)信息275條，在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布包括工作動(dòng)態(tài)、公告公示、信息公開(kāi)、政策法規(guī)、便民服務(wù)等各類(lèi)信息1330條，包括公示土地供應(yīng)結(jié)果121條（其中出讓51條、劃撥70條），公開(kāi)國(guó)有建設(shè)用地審批信息405條，安置補(bǔ)償方案171個(gè)，公開(kāi)采礦權(quán)審批信息14條。為進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)渠道，我局今年舉行了2次新聞發(fā)布會(huì)，45次政府網(wǎng)站在線訪談，發(fā)布政策解讀稿件35篇，并通過(guò)我局政務(wù)微博發(fā)布“房地微知識(shí)”、保障性住房申購(gòu)、閑置土地清理處置、土地招拍掛信息、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等日常工作信息，截至目前，我局新浪微博粉絲1200人，累計(jì)發(fā)布及轉(zhuǎn)發(fā)微博991條，微博回應(yīng)熱點(diǎn)事件60次。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息情況
?。ㄒ唬┦芾碚畔⒐_(kāi)申請(qǐng)的相關(guān)情況。今年以來(lái)，我局共受理網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)、現(xiàn)場(chǎng)依申請(qǐng)公開(kāi)和作為被申請(qǐng)人的信息公開(kāi)行政復(fù)議共609件,其中傳真101件，網(wǎng)上申請(qǐng)39件，當(dāng)面申請(qǐng)388件，快遞69件，行政復(fù)議12件，全部辦結(jié)。網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)依申請(qǐng)公開(kāi)中,已主動(dòng)公開(kāi)2件，同意公開(kāi)236件,同意部分公開(kāi)51件，非本機(jī)關(guān)掌握信息100件，信息不存在67件,不予公開(kāi)117件,需要補(bǔ)充信息19件，撤件5件。我局專(zhuān)門(mén)制定了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，經(jīng)反復(fù)論證、試驗(yàn)，現(xiàn)在已經(jīng)可以流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于受理的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)件我局均按要求在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)人和單位，回復(fù)率達(dá)到100%。
（二）在行政服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)依申請(qǐng)公開(kāi)接待窗口的情況。我局在機(jī)關(guān)一樓設(shè)立政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)專(zhuān)門(mén)窗口、派駐一名工作人員受理、流轉(zhuǎn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)報(bào)件。在局行政審批事項(xiàng)入駐青島市行政審批大廳后，又根據(jù)全市統(tǒng)一要求，確定了2名受理人員承擔(dān)相關(guān)工作，實(shí)行AB角工作制，保證工作的連續(xù)性。
四、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站安全情況
隨著政務(wù)信息公開(kāi)全面推進(jìn)，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息安全及運(yùn)行安全成為我局信息化發(fā)展的重要內(nèi)容。我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站部分即時(shí)信息均通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)發(fā)布，在提高信息公開(kāi)時(shí)效性的同時(shí),也為網(wǎng)站安全日常運(yùn)維管理提出更高的要求。為此，我們主要采取以下措施：
（一）組織保障方面。成立了由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力做好包括門(mén)戶(hù)網(wǎng)站系統(tǒng)在內(nèi)的重要信息系統(tǒng)的信息安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開(kāi)展系統(tǒng)巡檢、自檢、應(yīng)急演練，并定期組織小組成員及局直單位相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行安全防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高安全意識(shí)和防護(hù)水平。
?。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)等級(jí)保護(hù)方面。由局信息中心負(fù)責(zé)將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站系統(tǒng)向市公安局網(wǎng)警支隊(duì)申請(qǐng)信息系統(tǒng)定級(jí)備案，并以局名義啟動(dòng)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作，按照信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作條例及相關(guān)法規(guī)的要求，對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行全面、系統(tǒng)的信息保護(hù)，提高門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的防護(hù)能力，保護(hù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)安全。
?。ㄈ┘夹g(shù)措施方面。一是在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站出口處設(shè)置聯(lián)通和電信2條外網(wǎng)線路，在保證安全訪問(wèn)的前提下，通過(guò)負(fù)載均衡設(shè)備及安全壓縮設(shè)備，自動(dòng)切換訪問(wèn)線路。二是將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布服務(wù)器進(jìn)行虛擬化，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)站服務(wù)器的運(yùn)行效率，同時(shí)，將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分離，并定期備份。三是在即時(shí)信息發(fā)布方面，通過(guò)物理隔離網(wǎng)閘進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，且轉(zhuǎn)換為圖片后再進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)的發(fā)布。四是在安全防護(hù)方面，在網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)器前端架設(shè)了防火墻、WEB應(yīng)用防火墻、網(wǎng)頁(yè)防篡改、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、堡壘機(jī)等安全防護(hù)設(shè)備，提高網(wǎng)站的防護(hù)能力，為門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的高效、安全、連續(xù)運(yùn)行提高可靠保證。網(wǎng)站自運(yùn)行以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生安全事件。
五、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但公開(kāi)的內(nèi)容還不夠深入細(xì)致，公開(kāi)服務(wù)能力還有待提高。下一步，我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是從底層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)到管理更新模式重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。二是深化整合共享，提高“一站式”服務(wù)水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動(dòng)工作落實(shí)。
政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
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統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
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一、主動(dòng)公開(kāi)情況 |
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（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)１條） |
條 |
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其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù) |
件 |
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制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
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（二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況 |
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1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
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2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
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3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
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4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
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5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
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二、回應(yīng)解讀情況 |
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（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） |
次 |
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（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
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1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
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其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
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2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
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其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
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3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
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4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
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5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
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三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況 |
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（一）收到申請(qǐng)數(shù) |
件 |
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1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
件 |
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2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
件 |
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3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) |
件 |
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4.信函申請(qǐng)數(shù) |
件 |
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（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
件 |
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1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
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2.延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
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（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù) |
件 |
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1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù) |
件 |
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2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
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3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
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4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
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其中：涉及國(guó)家秘密 |
件 |
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涉及商業(yè)秘密 |
件 |
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涉及個(gè)人隱私 |
件 |
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危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
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不是《條例》所指政府信息 |
件 |
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法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
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5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù) |
件 |
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6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
件 |
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7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
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8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù) |
件 |
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四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
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（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
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（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
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（三）其他情形數(shù) |
件 |
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五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
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（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) |
件 |
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（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
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（三）其他情形數(shù) |
件 |
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六、被舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
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（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
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（二）被糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
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（三）其他情形數(shù) |
件 |
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七、開(kāi)通政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（或設(shè)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄）數(shù) |
個(gè) |
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八、設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
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九、查閱點(diǎn)接待人數(shù) |
個(gè) |
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十、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用 |
萬(wàn)元 |
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十一、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
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（一）政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
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（二）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù) |
人 |
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1.專(zhuān)職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） |
人 |
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2.兼職人員數(shù) |
人 |
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（三）政府信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括政府公報(bào)編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） |
萬(wàn)元 |
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十二、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
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（一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) |
次 |
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（二）舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
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（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
2015年1月20日
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