根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）的有關規(guī)定，特向社會公布2014年度本機關政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，投訴舉報、行政復議和訴訟情況，工作人員和費用支出情況，存在問題及改進情況和附表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在青島政務（xa917.net）、青島市環(huán)境保護局網(wǎng)站下載。如對本報告有疑問，請與青島市環(huán)保局信息公開工作領導小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市延安一路41號青島市環(huán)保局910室；郵編：266003；聯(lián)系電話：0532-82899900，82879784；傳真：0532-82879784；電子郵箱：qdhbj@qepb.gov.cn）。
一、概述
2014年，青島市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞環(huán)保中心工作，認真貫徹落實《條例》、《辦法》和《意見》精神，重點圍繞國務院辦公廳《關于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2014〕12號）、市政府辦公廳《關于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點的通知》（青政辦字〔2014〕65號）和環(huán)保部信息公開工作要求，進一步加大政府信息公開工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領域和范圍，積極做好主動公開和依申請公開答復工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權，推進環(huán)境保護信息公開工作取得新成效。
?。ㄒ唬┎粩嗤晟坪屯七M信息公開制度建設
2014年1月，我局印發(fā)《青島市污水排放口環(huán)境信息公開實施方案》，要求涉水企業(yè)對排污口進行規(guī)范化改造，設置排污口與采樣點、排污口生物指示池和排污口標志牌，同時增設污水處理設施流程標志牌，便于公眾監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。為加強我局門戶網(wǎng)站的管理和維護，推進政務公開工作，2014年3月，印發(fā)了《青島市環(huán)境保護局網(wǎng)站管理規(guī)定》，各部門、各單位指定專人負責網(wǎng)站信息收集、整理、更新、發(fā)布工作，信息發(fā)布實行分級審核制，發(fā)布內(nèi)容更加及時、準確。2014年4月，根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》，制定了《青島市環(huán)境保護局關于貫徹國辦發(fā)〔2014〕12號的實施意見》，對各部門信息公開提出明確要求，包括公開內(nèi)容，完成時限等。為規(guī)范企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開，督促企業(yè)自覺履行法定義務和社會責任，推動公眾參與，2014年6月，我局印發(fā)《關于做好2014年全市重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作的通知》，要求全市國控、省控重點企業(yè)將自行監(jiān)測工作開展情況定期向社會公眾公開，公開內(nèi)容包括自行監(jiān)測方案、監(jiān)測結(jié)果和年度報告等。
?。ǘ┐罅ν貙挱h(huán)境信息公開渠道
在將青島市環(huán)保局“碧海藍天”網(wǎng)站作為信息主動公開第一平臺的同時，積極拓展新渠道公開政府信息。針對現(xiàn)代社會中微博、微信在新聞宣傳和掌握輿情方面日益發(fā)揮的重要作用，2014年5月，開通了“青島環(huán)保”微信公眾號，每日向公眾推送青島市區(qū)空氣質(zhì)量日報、預報等環(huán)境信息。加強青島環(huán)保政務微博建設運行，影響力不斷擴大，粉絲量由2013年的近4萬人增加到10萬人，“@青島環(huán)保”獲評全國“十大環(huán)保微博”，入榜 “十大最快速應對政務微博”。不斷完善青島政務網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務平臺，進一步梳理完善網(wǎng)上辦理事項和流程，提高便民服務的質(zhì)量和效率。結(jié)合“綠博會”，舉行了“環(huán)境信息公開與公眾參與”論壇；繼續(xù)組織開展了行風在線、網(wǎng)絡在線問政等工作，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加強與公眾交流，宣傳環(huán)保工作。對全市環(huán)境保護重點工作開展情況、年度環(huán)境質(zhì)量公報等內(nèi)容及時進行新聞發(fā)布。
二、主動公開政府信息情況
2014年，我局主要通過政府網(wǎng)站、政務微博、廣播、電視、報刊等媒介公開政府信息，在青島政務網(wǎng)主動公開政府信息1304條，在青島市環(huán)保局網(wǎng)站主動公開政府信息14594條，通過“@青島環(huán)保”政務微博公開政府信息1080條，通過“青島環(huán)?！蔽⑿殴娞柟_政府信息432條，通過廣播、電視、報刊等其他方式公開政府信息326條，舉辦新聞發(fā)布會4次，組織網(wǎng)絡在線問政13期。
三、依申請公開政府信息情況
2014年，我局共收到政府信息公開申請125件，除4件屬于已主動公開內(nèi)容外，其他全部按規(guī)定予以答復。其中，以信函形式提交的13件，約占全部申請的10%；以當面申請形式提交的8件，占全部申請的6%；以網(wǎng)站在線申請形式提交的103件，占全部申請的82%；以傳真形式提交的1件，占全部申請的1%。其中，同意公開信息93件，占全部申請的74%；不存在信息10件，占全部申請的8%；非本機關掌握信息10件，占全部申請的8%；部分公開信息2件，占全部申請的2%。
四、投訴舉報、行政復議和訴訟情況
2014年，我局未出現(xiàn)申請人提出行政復議、行政訴訟和被申請人舉報投訴等情況。
五、工作人員和費用支出情況
2014年，我局從事政府信息公開工作人員2名，均為兼職。2014年，我局未發(fā)生處理政府信息公開的專項經(jīng)費，未向申請人收取政府信息公開費用。
六、主要問題及改進措施
2014年，我局政府信息公開工作取得積極進展，但與公眾日益增長的環(huán)境信息需求還有一定差距，政府信息公開內(nèi)容的開放度還不夠廣，依申請公開內(nèi)容更加多元化，需要進一步加強能力建設，規(guī)范工作流程。
2015年，我局將適應新常態(tài)，深入貫徹落實新環(huán)保法，繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，不斷提升政府信息公開工作水平。
（一）加強培訓，提高工作的水平和能力。進一步加強政府信息公開工作的培訓，提高工作人員的思想認識和工作技能，不斷增強政府信息公開工作的能力。
?。ǘ﹥?yōu)化服務，提高政府信息公開的有效性。充分利用好網(wǎng)絡這一平臺，切實提高辦事透明度，更好地為公眾提供便利的服務，提高行政效能和政府公信力。
?。ㄈ娀讲椋_保政府信息公開的質(zhì)量。完善政府信息公開工作的考核評估、監(jiān)督檢查等工作制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。
七、附表
政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
?。?014年度）
填報單位：青島市環(huán)境保護局 填報日期：2015年1月19日
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統(tǒng) 計 指 標 |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
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一、主動公開情況 |
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（一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計1條） |
條 |
16432 |
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其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) |
件 |
6 |
|
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
6 |
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（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
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|
1.政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
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|
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
14594 |
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3.政務微博公開政府信息數(shù) |
條 |
1080 |
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4.政務微信公開政府信息數(shù) |
條 |
432 |
|
5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
326 |
|
二、回應解讀情況 |
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（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù) （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） |
次 |
310 |
|
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 |
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1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) |
次 |
4 |
|
其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) |
次 |
0 |
|
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
13 |
|
其中：主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
0 |
|
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
134 |
|
4.微博微信回應事件數(shù) |
次 |
196 |
|
5.其他方式回應事件數(shù) |
次 |
28 |
|
三、依申請公開情況 |
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（一）收到申請數(shù) |
件 |
125 |
|
1.當面申請數(shù) |
件 |
8 |
|
2.傳真申請數(shù) |
件 |
1 |
|
3.網(wǎng)絡申請數(shù) |
件 |
103 |
|
4.信函申請數(shù) |
件 |
13 |
|
（二）申請辦結(jié)數(shù) |
件 |
125 |
|
1.按時辦結(jié)數(shù) |
件 |
125 |
|
2.延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）申請答復數(shù) |
件 |
125 |
|
1.屬于已主動公開范圍數(shù) |
件 |
6 |
|
2.同意公開答復數(shù) |
件 |
95 |
|
3.同意部分公開答復數(shù) |
件 |
2 |
|
4.不同意公開答復數(shù) |
件 |
0 |
|
其中：涉及國家秘密 |
件 |
0 |
|
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
|
涉及個人隱私 |
件 |
0 |
|
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
0 |
|
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
|
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
|
5.不屬于本行政機關公開數(shù) |
件 |
10 |
|
6.申請信息不存在數(shù) |
件 |
10 |
|
7.告知作出更改補充數(shù) |
件 |
2 |
|
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
|
四、行政復議數(shù)量 |
件 |
0 |
|
（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
|
（二）被依法糾錯數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
|
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
0 |
|
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
0 |
|
（二）被依法糾錯數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
|
六、被舉報投訴數(shù)量 |
件 |
0 |
|
（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
|
（二）被糾錯數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
|
七、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù) |
個 |
|
|
（一）部門網(wǎng)站（各部門填寫） |
個 |
1 |
|
（二）區(qū)、市政府門戶網(wǎng)站（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
八、設置政府信息查閱點數(shù) |
個 |
|
|
（一）部門（各部門填寫） |
個 |
15 |
|
（二）區(qū)、市政府及其部門（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（各區(qū)、市政府填寫） |
個 |
|
|
九、查閱點接待人數(shù) |
次 |
|
|
（一）部門（各部門填寫） |
次 |
200 |
|
（二）區(qū)、市政府及其部門（各區(qū)、市政府填寫） |
次 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（各區(qū)、市政府填寫） |
次 |
|
|
十、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
0 |
|
十一、機構建設和保障經(jīng)費情況 |
||
|
（一）政府信息公開工作專門機構數(shù) |
個 |
0 |
|
（二）從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
2 |
|
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） |
人 |
0 |
|
2.兼職人員數(shù) |
人 |
2 |
|
（三）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括政府公報編輯管理和政府網(wǎng)站建設維護等方面的經(jīng)費） |
萬元 |
0 |
|
十二、政府信息公開會議和培訓情況 |
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|
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) |
次 |
0 |
|
（二）舉辦各類培訓班數(shù) |
次 |
0 |
|
（三）接受培訓人員數(shù) |
人次 |
0 |
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