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鄭軼委員：
您提出的“關于強化涉海企業(yè)創(chuàng)新主體地位促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的提案”收悉，感謝您對我市海洋發(fā)展工作提出的寶貴建議。經(jīng)商市科技局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局研究，現(xiàn)將有關意見答復如下：
一、已開展的工作
（一）鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。一是“海創(chuàng)計劃”“沃土計劃”聯(lián)動推進，精準施策助力涉海企業(yè)快速成長。全市涉海高新技術企業(yè)增至638家、同比增長27.1%。建立高新技術企業(yè)上市培育庫，在人才、平臺、獎勵等方面給予全方位扶持，已遴選16家高成長性涉海企業(yè)入庫。目前，海程邦達、洲際船務、盤古智能制造已掛牌上市，樂航物流、海大生物、中加特電氣啟動上市輔導。二是加大海洋產(chǎn)業(yè)高水平科技供給，聚焦海洋新興產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈”。2023年在海洋智能裝備、海水淡化、海洋信息等重點領域，立項支持關鍵技術攻關23項，金額4600萬元；立項首批海洋科技創(chuàng)新示范工程2項，金額2000萬元，拉動社會資本科研投入過億元。海洋領域7個項目列入省重點研發(fā)計劃，獲經(jīng)費7067萬元，加快突破新興產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建設海洋高端科技創(chuàng)新平臺，引入山東省海洋集團重組“省海洋共同體”，推動中船海洋裝備研究院建設“省船舶共同體”，組建“市海洋監(jiān)測裝備共同體”，已培育涉海企業(yè)36家，實現(xiàn)社會融資1.6億元。加快建設海洋氣象研究院，支持哈工程船舶科技園、山東省海科院孵化器等專業(yè)孵化載體運營建設，孵化涉海企業(yè)超150家。推動“海上通訊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺”建設，支撐海工裝備、新能源基礎設施、海上服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)建海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心，2023年組織認定10家青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心（總數(shù)達32家），支持企業(yè)牽頭、聯(lián)合高校院所開展技術攻關、人才培養(yǎng)和成果轉化。修訂完善《青島市海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法》，進一步推動協(xié)同創(chuàng)新中心在海洋科技成果本地轉化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。五是組織開展青島市現(xiàn)代海洋英才評選，引導激勵經(jīng)營管理人才帶領企業(yè)承接海洋科技成果轉化，帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展；支持引導科研人才加強應用技術研發(fā)和成果本地轉化，促進我市海洋產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。2022、2023年共評選“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”6名，“青島市現(xiàn)代海洋英才”14名。
（二）推進創(chuàng)投風投中心建設。聚集各類產(chǎn)業(yè)投資基金及股權創(chuàng)投基金，支持實體產(chǎn)業(yè)特別是涉海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2023年，成功舉辦第五屆全球創(chuàng)投風投大會，吸引各類優(yōu)質創(chuàng)投風投資源聚集；發(fā)布“青島創(chuàng)投風投十條”3.0版政策，設置落戶獎、投資獎等多項獎勵條款，引導各類資本在我市發(fā)起設立投資基金，并特別設置投早投小投科技獎勵，對符合條件的創(chuàng)投風投機構投資我市種子期項目和人才企業(yè)，且持股超過一定期限的，按照實際投資額的10%給予獎勵，為涉海產(chǎn)業(yè)等24條產(chǎn)業(yè)鏈科研成果轉化落地和科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。截至2023年12月末，全市375家私募基金管理人管理基金2483只、管理總規(guī)模1885.19億元。全市備案創(chuàng)投風投基金2329只，規(guī)模2819.47億元，其中側重投早投小投科技的創(chuàng)業(yè)投資基金1400只，規(guī)模1226.91億元；主投涉海項目基金20余只，實繳規(guī)模近百億元，為我市海洋產(chǎn)業(yè)提供充沛金融活水。
（三）推動海洋裝備產(chǎn)業(yè)綠色高端化發(fā)展。支持海工裝備企業(yè)提質增效、創(chuàng)新發(fā)展。2023年青島北海造船首次承接超大型油船訂單，開工建造兩艘15萬噸智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船。建造交付全球首例一體化液化天然氣工廠、全國首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”、全省最大載箱量5900標準箱集裝箱船等一批重大裝備。推動中船重工船舶設計研究中心總部落戶青島，補齊全省缺乏船舶研發(fā)設計的產(chǎn)業(yè)鏈短板。舉辦“鏈萬企”船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)供需對接活動，組織召開海上風電裝備、海洋觀測裝備、深遠海養(yǎng)殖裝備等細分產(chǎn)業(yè)市場對接會，提升中小企業(yè)創(chuàng)新活力。
二、下步工作打算
（一）促進科技協(xié)同創(chuàng)新。修訂完善“海創(chuàng)計劃2.0”，加快創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，支持重點涉海企業(yè)上市，提升科技成果本地轉化承載力。實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，集中涉海領軍企業(yè)和具有行業(yè)影響力的研發(fā)機構等優(yōu)勢資源，開展協(xié)同創(chuàng)新及應用示范，推動行業(yè)技術和產(chǎn)業(yè)能級跨越提升，推動形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（二）強化投融資支持。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，通過平臺拉動、政策引領等多方位舉措，深入推進全球創(chuàng)投風投中心建設。充分利用創(chuàng)投風投中心集聚私募基金優(yōu)勢，積極吸引優(yōu)質社會資本參與組建海洋新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)投融資專項基金，支持海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
（三）推動產(chǎn)業(yè)結構升級。用足用好首臺（套）技術裝備等系列產(chǎn)業(yè)政策，引導企業(yè)攻克關鍵核心技術、研發(fā)高端裝備新產(chǎn)品。集中優(yōu)勢資源力量重點培育森科特、羅博飛等一批細分領域隱形冠軍企業(yè)，支持潛航器、水下機器人等產(chǎn)品研發(fā)制造，突破發(fā)展海洋觀測裝備。
（四）擴展國產(chǎn)裝備應用場景。組織驗證國產(chǎn)裝備性能水平，探討從政策層面將國產(chǎn)替代產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的路徑。組織供需對接活動，積極宣傳國產(chǎn)裝備性價比優(yōu)勢，支持海洋牧場、深遠海養(yǎng)殖企業(yè)選用國產(chǎn)化產(chǎn)品。
青島市海洋發(fā)展局
2024年5月14日
（聯(lián)系人：宋以柱，聯(lián)系電話：85885872）
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