
一、出臺背景
為了持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,“十四五”期間,對高污染工業(yè)源、移動源、揚塵源實施更加精準、科學、依法管控。在移動源污染中,非道路移動機械排氣污染是主要組成部分,非道路移動機械污染排放監(jiān)管工作日受重視,成為移動源污染監(jiān)管工作的重要內(nèi)容之一。為此,《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦〔2021〕30號)提出,“到2022年,將禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域擴大至各市、縣(市、區(qū))建成區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)駐地”。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》中第六十一條“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域”。
《山東省大氣污染防治條例》中第四十四條“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域”。
《青島市大氣污染防治條例》第三十條“市、區(qū)(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域”。
三、出臺目的
加強非道路移動機械環(huán)境監(jiān)管,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,著力提升非道路移動機械污染防治監(jiān)管水平,逐步削減非道路移動機械污染物的排放。
四、主要內(nèi)容
(一)將區(qū)域擴大到全市行政區(qū)域范圍。結(jié)合我市老舊機械淘汰更新工作的實際需要,將禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域擴大至青島市全部行政區(qū)域。
(二)重新界定所指非道路移動機械種類。本通告所指非道路移動機械主要包括:工程機械(含裝載機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、非公路用卡車、挖掘機、叉車等)、材料裝卸機械、工業(yè)鉆探設備、機場地勤設備、空氣壓縮機、發(fā)電機組、漁業(yè)機械、港口碼頭地勤設備等裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。不包括農(nóng)業(yè)機械(包括大型拖拉機、聯(lián)合收割機等)、林業(yè)機械、雪犁裝備、水泵。
(三)界定非道路移動機械高排放標準。非道路移動機械有下列情形之一的,屬高排放:
1.排放黑煙等明顯可視污染物的;
2.經(jīng)檢驗,污染物排放超過《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》(GB 36886-2018)中規(guī)定的Ⅲ類限值的;
3.國Ⅰ及以下排放階段的(含環(huán)保編碼為環(huán)X的柴油機械)。
五、監(jiān)督管理
市生態(tài)環(huán)境部門對非道路移動機械排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并會同有關部門加強對非道路移動機械使用情況的監(jiān)督檢查。市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水務管理等部門在各自職責范圍內(nèi),負責日常監(jiān)督建設單位、施工單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位使用符合要求的非道路移動機械。
政策解讀部門:青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊
聯(lián)系電話:82899917
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